С П Р А В К А

по изучению практики рассмотрения административных дел по спорам, связанным с применением законодательства в области пожарной безопасности, за период с 01.01.2023 по 02.02.2025

Статистическая информация:

Губахинским городским судом за испрашиваемый период рассмотрено 4 дела по административным исковым заявлениям прокурора, поданные в интересах неопределенного круга лиц, об оспаривании бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций по неприведению объектов недвижимости в нормативное состояние, по не обеспечению противопожарного водоснабжения, возложении обязанности устранить противопожарные нарушения.

Из которых: 4 дела - об оспаривании бездействия органа государственной власти, а также юридического лица, по не приведению объектов недвижимости в нормативное состояние, 2 дела - об оспаривании бездействия органов местного самоуправления, по необеспечению противопожарного водоснабжения п. Парма, поселка при станции Шестаки Губахинского муниципального округа.

Административным истцом по всем делам выступал надзорный орган (прокурор), по 2 делам административным ответчиком являлся орган местного самоуправления (Администрация Губахинского муниципального округа Пермского края), по оставшимся делам ответчиками являлись: юридическое лицо (ГБУ ПК «Государственный центр социального обслуживания») и территориальный орган федерального органа гос. власти (ГУФССП по Пермскому краю).

По 2 делам приняты решения об удовлетворении заявленных требований, по 2 делам требования удовлетворены частично.

Из 4 решений обжаловано 3, 2 решения судом апелляционной инстанции оставлены без изменения. Дело №2а-53/2023, 03.02.2025 дело направленно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, где находиться по настоящее время, в связи с чем, предоставить копии апелляционных определений, а также копию кассационного определения  не представляется возможным.

Процессуальные особенности дел.

Вопросов связанных с избранием вида судопроизводства, подсудностью, размером и оплатой госпошлины не имелось (административный истец освобожден от уплаты госпошлины). Экспертизы (в т.ч. повторные, дополнительные экспертизы) по делам не назначались. Отказов от административных исковых заявлений не заявлялось.

При рассмотрении дел указанной категории судом применялись нормы материального права в области пожарной безопасности, в том числе: Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утв. постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479, Приказ МЧС России от 30.03.2020 № 225 «Об утверждении свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение», Свод правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

Установление юридически значимых обстоятельств:

Наличие (отсутствие) нарушений требований в области пожарной безопасности устанавливалось на основании результатов проведенных проверок, представленных сторонами доказательств, в том числе информации надзорного органа (МЧС),

После исследования и оценки представленных доказательств в их совокупности, установления всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания, руководствуясь положениями действующего законодательства (в том числе, области пожарной безопасности), суд приходил к выводу об установлении существенности выявленных нарушений противопожарных требований и их устранимости.

В целях восстановления нарушенного права судом принимались решения о возложении на административных ответчиков обязанности по устранению выявленных нарушений, с установлением разумного срока, которые соответствовали заявленным прокурором исковым требованиям.

Сроки для добровольного исполнения решения суда не устанавливались.

Сложностей на стадии исполнения судебного решения до настоящего времени не возникало. Случаев изменения порядка и способа исполнения решения суда, отсрочки исполнения, не имелось.

Проблем и вопросов при разрешении исследуемой категории споров не имеется.